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環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎“最大力度”政策驅動

 由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“2017年中國環(huán)保上市公司峰會”12月9日至10日在廣東肇慶召開。國家發(fā)改委環(huán)資司副司長馮良在會上透露,為了構建更加有利于綠色經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境,下一步將出臺推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策,完善財政、稅收、價格、金融、投資等支持政策。

  馮良指出,對地方政府的生態(tài)文明建設目標、評價考核,氣、水、土污染治理空間的部署,環(huán)保執(zhí)法利劍的高懸,約束性指標的倒逼,都將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的改革環(huán)境。國家發(fā)改委將牽頭研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,比對國際發(fā)展經(jīng)驗和態(tài)勢,提出一系列重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施建議并向國務院匯報。

  馮良認為,近年來隨著生態(tài)文明建設的持續(xù)深入,環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,國內環(huán)保需求不斷激活,市場規(guī)模持續(xù)擴大,在“一帶一路”倡議、國際產(chǎn)能合作的大背景下,綠色中國制造在國際市場也越來越受到青睞,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外份額也在不斷擴大,環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來高速發(fā)展的黃金期。

  “我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展,多而弱、小而散的狀態(tài)正在快速改變,行業(yè)內并購案例和金額不斷增加,一批綜合實力強、管理水平先進,具有市場帶動能力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團正在脫穎而出。”馮良說。

  據(jù)全國工商聯(lián)環(huán)境商會的統(tǒng)計,2017年上半年,深滬股市33家環(huán)保上市公司凈利潤過億元。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)5年增速保持在15%左右。

  在如是金融研究院院長、首席經(jīng)濟學家管清友看來,環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來5到10年仍會經(jīng)歷分化和集中的過程,一些龍頭企業(yè)的規(guī)模和在整個行業(yè)的占比會越來越大,大量資金會繼續(xù)向“獨角獸”和“隱形冠軍”集中。

  值得注意的是,馮良指出,環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展的轉型期,企業(yè)要在新的競爭環(huán)境中脫穎而出,必須將技術創(chuàng)新作為核心動力,加大對重點工程技術和應用技術的投入力度,同時更加注重與科研機構、大專院校等的技術合作,加快產(chǎn)學研結合,加速科技成果轉化,推進產(chǎn)業(yè)技術裝備的高端化、成套化、智能化,降低核心技術和關鍵零部件對外依存度。

  中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇認為,未來應更多地研究包括煤在內的清潔能源技術來應對環(huán)境問題。此外,發(fā)展環(huán)保能源資源性產(chǎn)業(yè),要形成網(wǎng)絡化運作。由政府主導、民間投資、企業(yè)主體市場化運作。政府要引導供給,并形成包括天使投資、風險投資、股權投資、科技信貸等完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資鏈。

  馮良表示,未來要通過技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,進一步提升行業(yè)供給水平,建立合作共贏的產(chǎn)業(yè)平臺,營造統(tǒng)一開放、競爭充分、規(guī)范有序的市場環(huán)境。

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